气候慈善事业的失败

对大多数大型气候资助者,环境保护和自由经济秩序不仅兼容,相辅相成的。

巴黎的气候变化协议只是本周三岁但已经受到了攻击。作为回应,并支持进一步的必要的行动来应对气候变化,美国杂志金宝博论坛和法国杂志La Vie des ide提供一个合作的系列文章研究气候变化和资本主义的十字路口。


除了呼吁采取紧急行动和承诺投入更多的资源来对抗气候变化,第一次的一个显著特征一个地球峰会,12月12日在巴黎举行2017年,是重要的慈善家和慈善基金会。远只是占据一个次要或配角,基金会公开承认和庆祝重要的演员在气候与政府斗争的(尤其是城市和地方政府),的企业,投资者,和公民社会组织。彭博慈善基金会资助和策划活动。

上午的峰会上,长音符号总统主持了一个会议在爱丽舍宫和一群大慈善家,包括迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)比尔盖茨,理查德·布兰森,他坚持慈善事业的独特作用作为气候行动的催化剂。他还呼吁集团”召开一个专责小组目标和扩大慈善事业的作用加速交付的雄心勃勃的目标巴黎协议,包括通过与政府的合作关系的发展和公共财政机构。””

15个人的小组,参加了爱丽舍宫会议代表的一小群天赋好的私人基金会气候慈善事业中占据主导地位。1在2012年,根据一份报告,支出的总和橡木,,休利特,,帕卡德,,翻天覆地的变化,,洛克菲勒,和能源基金会由大约70%的估计350年至4.5亿年每年慈善资金分配气候缓解。这些“大玩家”有共同的特征。符合自由主义传统,他们认为自己是中立的代理商代理的一般利益和现在的气候变化是一个“可以解决的问题”需要务实,nonideological,两党,和科学基础的解决方案。

然而,在更严格的监督,慈善资金重点和方法反映了一种独特的和意识形态的世界观,一个基于这样一种信念:市场最了解,个人利益是最好的理由拯救气候。在这些大型气候资助者的大部分时间里,环境保护和自由经济秩序不仅兼容,相辅相成的。他们无私的背后,实用主义者单板是一个真正的想解决气候危机的同时保持占据主导地位的经济秩序,订单,许多观察人士负责深化气候危机。

连续性和变化

慈善事业历史悠久的参与气候辩论。在1980年代,洛克菲勒等建立自由的基础,,福特,和奥尔顿琼斯基础和洛克菲勒兄弟基金会资助科学研究”全球环境变化”和帮助建立全球流程和多边机构,继续巩固国际气候制度:政府间气候变化专门委员会和联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。相信的指导下,考虑到正确的多边机构,足够的资源和信息,全球可以达成互利的解决方案,他们支持的形成一个“全球公民社会”通过资助非政府组织和智库空间(例如,,世界资源研究所,,气候行动网络),支持研究和通讯,国际研讨会的召开。

在1990年代末和2000年代初,各种语境因素导致一些领先的气候资助者放弃气候辩论,其他人接触的重新评估和调整自己的策略。这些因素包括美国联邦政府不愿承诺雄心勃勃的减排目标,保守派支持气候拒绝危言耸听的有效策略和攻击气候科学,对《联合国气候变化框架公约》和不断增长的保留意见的能力实际上交付一个雄心勃勃的和具有法律约束力的协议后京都上下文。

这一时期还伴随着一个新品牌的到来的慈善家和基金会继续重塑气候融资格局。同时保留核心自由原则和价值观,他们促进了一种独特的理论变化时气候领域的慈善捐赠。

这些新产品的技术和金融繁荣的时期。这是这样的施密特家庭基金会,首席执行官在2006年推出的谷歌,和戈登和贝蒂·摩尔基础上,2000年由英特尔的创始人之一。其他新移民包括基金会和翻天覆地的变化儿童投资基金的基础,这两个组织的创始人财富在金融领域。对于这些新的基金会,一个数字的总部位于旧金山海湾地区,慈善参与气候辩论代表的区别在公共领域和合法化,在美国自由主义精英。这些圆圈是传统上由东海岸精英的财富起源于20世纪初的工业繁荣和他们的名字通常是与年龄有关,像福特、洛克菲勒的自由基础。

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你的普锐斯是不够的

由马克斯Holleran

这个新品牌的“慈善资本家”或“风险慈善家”动员”他们的商业头脑,野心,和“战略思维”解决气候变化的挑战。2为了应对气候政治的非理性和有限的可用资源与问题的规模相比,他们开发和应用”战略”或“聚焦”方法对气候的慈善事业。这涉及到一个更大级别的授权者监督和建立非正式和正式的平台,更有效地协调和调整基础的努力。

例子包括“气候资助者表,”一个非正式的平台高度活跃的气候资助者,它的目的是共同确定优先级,共享情报,和发展联合项目。专业”直通”基础等ClimateWorks和地理位置集中能源基金会(美国)和欧洲气候基金会(ECF)也共同创建和资助。他们的作用是与利益相关者(监管机构,公用事业公司,商业利益,等等)的权力和经济实力发挥有意义的变化和战略通道慈善基金对数量有限的精心挑选项目和组织部门(能源公用事业、行业,传输)和地区(地方性的,国家、和超国家)高的减排潜力。21日会议前夕各方会议(COP),,3.基础设置国际政策和政治主动权,在2013年,“强调慈善合作的机会,联合战略发展,资源池,和赠款校准领域的国际政策和政治气候变化”和创造的条件在巴黎的全球气候协议。4

通过他们的共同努力下,最活跃的气候资助者试图创建一个环境有利于社会向低碳经济转型。从一开始,投资者和经营不是国家视为在这个过程中关键的利益相关者。

是优先考虑的政策,计划,和项目,向市场发出了积极的信号,为财务和业务角色创造了激励投资绿色经济。努力也部署在研究和开发领域,支持大规模部署的新清洁技术和工业流程。几个月前,休利特和麦克阿瑟基金会等主要气候资助者决定,例如,支持研究和争议的部署碳捕获和存储技术。

体面的外表

尽管他们相对有限resources-climate慈善代表总额的不到0.1%,而气候finance-foundations”共同努力在过去的30年已发挥了重要的作用在国际气候辩论。我认为在其他地方,他们发挥了积极和有影响力的作用,巴黎警察。

ECF写道巴黎会议后不久,”虽然我们应该小心不要夸大我们的角色,重要的是要认识到气候慈善社区的活动之前,警察帮助奠定基础的结果。””5正如2017年一个地球峰会所说明的,世界各国领导人和其他关键球员在国际气候辩论也认识到慈善基金会的核心重要性。

他们的影响力作用有助于遏制气候变化?据联合国统计,从2015年到2018年一直在四个最热的。虽然气候慈善事业不能怪气温上升,其为遏制气候变化所做的努力必须严重关注。我们必须把它负责它的作用在发展中国家和促进自愿的,以市场为基础的,和自底向上的方法,目前主导着国际气候议程,这显然不是交付所需的结果。马克·冈瑟中写道最近的专栏,”如果慈善评判其结果和它还应该如何判断的?气象慈善事业失败了。””

气候资助者法案不仅是后卫的气候也是美式的自由秩序的守护者。

如何解释这一事实,尽管孤立如冈瑟的声音,相对很少有人质疑气候慈善事业的角色和责任,deepening-climate危机?我相信三个主要原因可以解释这种先进。

第一个原因与很多知名气候——非政府组织和网络气候行动网络,,地球之友,,350. org部分或完全依靠慈善资金的功能。有限的可用资源,特别是对于组织活跃在国际层面上,和特殊的自然气候的慈善landscape-dominated由少数天赋好的并foundations-means紧密相连,气候资助者有强烈影响公民社会空间。

在欧洲,例如,ECF-which渠道和重新分配基金从一些知名气候funders-acts不可避免的访问点对于任何希望认真参与气候辩论。从潜在受让人的角度来看,”的能力在一个source-rather比犯同样的三倍或更多,”正如马克道伊所发现的关于美国能源基金会可以是有利的。6然而,通过引导大部分可用的气候基金,也有将权力集中在一个单一的组织和风险,因此,对单个方法的损害团体或提供替代的看法希望追求替代策略。ECF和其他大型气候资助者成为事实上的参考点,考虑到他们刚愎自用的位置,困难的公开挑战。

第二个原因与企业和政府特别是等高排放countries-reluctance采取果断行动应对气候变化。许多国家政府和国际组织的祝福,基础越来越出现唯一能够打破了”气候僵局。”从criticizable弱点,他们缺乏责任感和合法性成为一个独特的和值得称赞的资产。

这个想法被资助者。像乔治•波尔克ECF的执行委员会的前主席,,指出的那样,”基金会在政策领域的一个优势是被屏蔽的政治周期中断政策连续性和连贯性和从市场壁垒妨碍现成的解决方案(比如建筑能效升级。这通常意味着基金会可以建造桥梁对棘手的海域,政府和公司犹豫过。””

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慈善家不会拯救我们

由金Phillips-Fein

第三个原因与自由基金会的美国和全球政治的更广泛的功能。随着Inderjeet Parmar令人信服地认为美国世纪的基础,自由基金会一直发挥了影响力的作用把美国从一个“孤立主义”国家为全球超级大国,在促进和锚定在国内外自由理想。7特朗普政府退出巴黎协议,通过破坏领导的联合国气候变化框架公约》的过程,在这方面,进一步加强了他们的地位推而广之,在气候辩论。特朗普的孤立政策促使自由慈善家和基础,布隆伯格的例子说明了,加强他们的努力在一个气候辩论,历史上形成了一个象征性的自由派和保守派反对战争的战场。

气候资助者法案不仅是气候的捍卫者也作为自由主义秩序的守护者,美式的自由主义秩序,目前正在挑战全球特朗普和其他强硬的保守派。

我们的房子正在燃烧

在这个越来越不稳定美国和全球的政治背景下,面对日益恶化的气候危机,慈善基金会越来越向和著名的“气候冠军。”我们已经表明,围绕气候慈善掩盖了长期的共识,活跃,和意识形态的动机参与气候辩论。这样的共识也轻视基础的错误和责任。套用法国前总统雅克•希拉克(Jacques Chirac)在2002年,我们的房子的确是被烧毁,直到现在我们凝视,不加鉴别地,慈善家。图标

  1. 通过“私人基金会”我们指的是基础,是通过一个人的财富赋予或一组人(通常是一个家庭)。这应该是一个“区分开来企业基金会,”的战略和优先级与基金公司的利益密切相关。
  2. 加里·W。詹金斯,””是谁害怕博爱资本主义吗?吗?,””凯斯西储法律评论,卷。61年,不。3(2011),p。4.
  3. 在这种背景下,“派对”是国家批准的1992年联合国气候变化框架公约》。
  4. 在爱德华莫雷纳,”按照钱:气候慈善事业从京都到巴黎,”在全球化的气候:COP21和Climatisation的全球辩论,编辑Stefan C。Aykut,Jean门厅和爱德华莫雷纳(劳特利奇,2017年),p.107。
  5. 巴黎的气候变化协议:一个视角的影响慈善事业的作用欧洲气候基金会(2016年),p。2.
  6. 马克·道伊,美国基础:一个调查的历史(麻省理工学院出版社,2001年),p。143.
  7. Inderjeet Parmar,,美国世纪的基础:福特,卡耐基,和洛克菲勒基金会在美国力量的崛起(哥伦比亚大学出版社,2012)。
特色图片: 迈克·布隆伯格在全球气候行动2018年峰会。迈克·布隆伯格/ Flickr照片